安顺市人民政府办公室关于印发安顺市2019年省十三届人大代表专题调研情况报告责任分解方案的通知
发布日期:2019-09-12 17:54 文章字号:
索 引 号: 000014349/2019-552765 信息分类: 安府办函
发布机构: 发文日期:
文  号: 安府办函〔2019〕54号 是否有效:
名  称: 安顺市人民政府办公室关于印发安顺市2019年省十三届人大代表专题调研情况报告责任分解方案的通知

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各县、自治县、区人民政府(管委会),市各有关部门(单位):

  《安顺市2019年省十三届人大代表专题调研情况报告责任分解方案》已经市政府领导同意,现印发给你们。各牵头单位要充分发挥牵头作用,切实履行职责,有针对性地提出具体可行的硬措施,推动人大代表对市政府相关工作建议的落实;各责任单位要积极配合,主动将落实情况反馈牵头单位。牵头单位收集汇总后形成工作落实情况报告,于2019年12月31日前反馈市政府办公室(办公网发建议提案科密钥;联系人:陈婷婷,联系电话:33284028)。

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  (此件公开发布)

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  安顺市2019年省十三届人大代表专题调研

  情况报告责任分解方案

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  一、建议进一步强化市场意识。产业发展要以市场为导向,政府主导、市县主推,因地制宜选好选准可持续发展的产业,同时引进有实力的龙头产业,采用龙头企业+合作社+农户的经营模式,做好产销一体化。要吸引更多资金、技术、人才、土地等资源,向乡村汇聚。盘活土地资源,用于支持乡村新产业新业态发展。要优化乡村产业发展环境,落实用地和财政金融支持政策、人才政策,推动解决乡村产业发展的人地钱难题。(牵头单位:市农业农村局;责任单位:市政府办公室<市金融办>、市发展改革委、市财政局、市扶贫办、市商务局、市自然资源局、市人力资源社会保障局,各县<区>人民政府<管委会>)

  二、建议完善担保体系。要进一步整合涉农资金,市、县(区)与地方金融机构要建立担保贷款体系,农担公司要进一步扩大支持面,进一步加大农业保险保障力度,要提高农民对农业保险的认识,实行责任量化,资金保障到位,扩大农业保险范围。(牵头单位:市财政局;责任单位:市政府办公室<市金融办>、市农业农村局、市扶贫办、市保险业协会,各县<区>人民政府<管委会>)

  三、建议大力推广“塘约经验”“大坝模式”。为进一步贯彻落实学习《中华人民共和国农民专业合作社法》《贵州省发展农民专业合作社助推脱贫攻坚三年行动方案》。建议大力推广“塘约经验”“大坝模式”,结合我市实际成立农民专业合作社,引进专业化人才支持,加强利益联结机制,把贫困户和建档立卡户都纳入到合作社中来,实现组团发展,共同富裕。(牵头单位:市农业农村局;责任单位:市扶贫办、市供销社、市人力资源社会保障局,各县<区>人民政府<管委会>)

  四、建议进一步强化移民搬迁的后续化管理工作。要确保搬得出稳得住,必须抓好产业发展,解决就业问题。根据搬迁对象的能力和特长,采取一户一策的方式,有针对性地进行岗位培训,安排就业。(牵头单位:市生态移民局;责任单位:市民政局、市住房城乡建设局、市自然资源局、市公安局、市人力资源社会保障局、市扶贫办、市教育局、市农业农村局,各县<区>人民政府<管委会>)

  五、建议进一步做大做强特色产业。政府要对特色产业从政策、产业、资金上加大扶持。普定的茶产业规模不大,需要进一步扩大规模,但产业资金投入跟不上,实现农旅一体化还缺乏规模效应,市级应统筹茶产业发展,组团发展,打造品牌。着力打造一批彰显地区特色、体现乡村价值、乡土气息浓厚的乡村产业,发挥其引领带动作用。(牵头单位:市农业农村局;责任单位:市政府办公室<市金融办>、市财政局,各县<区>人民政府<管委会>)

  六、建议对农业产业继续给予支持和补贴。农业产业风险高,市场风险大,自身抗风险能力弱。要不断强化科技支撑,提高农业管理水平,对农业种粮的补贴,在政策、资金贷款上应更倾斜。这几年农业产业快速发展,债务风险大,要加大农业产业的保险保障,农业产业品种选择定位要准,要抱团发展,实现规模化、集约化。(牵头单位:市财政局;责任单位:市政府办公室<市金融办>、市农业农村局、市科技局、市保险业协会,各县<区>人民政府<管委会>)

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